湖北省针对疫情发行债券/2020年湖北省地方债发行

上交所:疫情严重地区拟上市企业“即报即审即发
”

针对疫情严重地区及企业 ，上交所逐一了解其投融资需求
，通过“即报即审即发”机制加速拟上市企业申报流程，减少疫情对资本市场运行的影响。股票发行上市审核和发行承销方面的具体措施 确保科创板审核业务正常推进：疫情防控期间 ，正常受理发行人通过上交所科创板审核业务系统提交的发行上市 、重大资产重组及其他相关申请 。

消息面影响有限：周末证监会发布的通知虽对A股市场构成利空，但该利空需较长时间消化
，对明天A股走势影响较小，负面影响可忽略不计
。通知主要是针对国内疫情严重地区相关企业解决融资问题 ，包含首发上市
、并购重组、再度融资以及公司债券等
，对相关地区企业和实体经济构成重大利好，但对二级市场资金面有潜在压力。

对受疫情影响严重的区域和行业 ，深交所将提供专人对接 、即报即审、审过即发的快速通道
，支持这些企业的并购重组及再融资需求 。加大直接融资支持力度 深交所将通过多种方式加大直接融资支持力度，包括优化企业上市流程
、支持基础设施公募REITs加速发行上市、支持优质房地产企业盘活存量资产等。

全国PPP综合信息平台全新上线 ，开设疫情防控项目入库绿色通道
，实行即报即审 、合规即发
。2月17日，全国PPP（政府和社会资本合作）综合信息平台正式上线运行。相比以前版本 ，新平台在多方面进行了全面升级
，并特别为精准服务当前疫情防控急需项目开设了入库绿色通道 。

允许类：申报企业不存在“禁止类 ”或“限制类”情形的，原则上都可以正常受理
。支持类：符合国家重大战略需求 ，属于高水平科技自立自强
、关键核心技术攻关、实现进口替代等领域的高科技企业，即报即审 、审过即发
，主要包括集成电路
、先进生物医药研发生产等服务国家重大发展战略的企业。

上市加速因素新三板规范化历练 2017年10月挂牌新三板，2019年1月摘牌 ，期间完成财务透明化、信披规范等准备工作
，缩短主板辅导周期至8个月（较同类企业快1个月） 。贫困地区政策红利 注册地恩施市为国家级贫困地区，适用证监会“即报即审 、审过即发
”政策 ，且脱贫后政策延续至2020年后
。

前五月各地发行新增专项债券2.03万亿

-5月各地已累计发行新增专项债券03万亿元
，主要用于稳投资
、稳增长，更好发挥了专项债券的积极作用。发行背景与政策支持为应对经济下行压力和疫情冲击 ，2020-2022年三年间共安排新增专项债券额度105万亿元 。

加大投资力度信号：今年新增地方政府专项债券额度为65万亿元
，在去年12月提前下达46万亿元基础上，3月份将剩余用于项目建设的专项债券额度全部下达地方
。

政策影响化债政策利好：11月8日 ，〖Fourteen〗、届全国人大常委会第十二次会议审议通过增加地方政府债务限额6万亿元用于置换存量隐性债务
，并且从2024年开始连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元专门用于化债。

专项债发行进展 今年新增地方政府专项债券额度为65万亿元，去年12月提前下达46万亿元 ，3月份将剩余用于项目建设的专项债券额度全部下达地方 。1月 - 5月，各地已累计发行新增专项债券03万亿元
。国务院要求今年新增专项债券在6月底前基本发行完毕
，并力争在8月底前基本使用完毕。

什么是抗疫特别国债

〖壹〗 、一万亿抗疫特别国债是中央政府为应对新冠疫情冲击，在特殊时期发行的具有特定用途的国家债券 ，其规模为1万亿元
，资金全部转给地方用于“六保”等民生和经济稳定领域 。 以下是具体说明：发行背景与目的新冠疫情对全球经济造成严重冲击，中国为稳定经济
、保障民生 ，采取了一系列超常规财政政策。

〖贰〗、一万亿抗疫特别国债是中央政府为应对新冠疫情冲击
，在特殊时期发行的具有特定用途的国家债券，其规模为1万亿元 ，资金全部转给地方用于保就业 、保民生、稳经济等关键领域
。

〖叁〗
、抗疫特别国债是专为应对重大公共卫生事件而发行的特殊类型国债
，其核心特征和作用可从以下三方面理解：第一，政策定位的特殊性抗疫特别国债属于特别国债的范畴 ，与常规国债用于弥补财政赤字或调节经济周期不同
，它具有明确的政策导向性。

绿色通道助力疫情防控债供需两旺,有效加持企业现金流

绿色通道通过提高疫情防控债发行效率、降低融资成本，有效缓解了企业现金流压力 ，助力供需两旺 。

建议给每个武汉人发一万元生活补助

〖壹〗 、建议给每位坚守武汉的人员发放一万元生活补助具有合理性，但需结合财政能力
、政策公平性及实施细节综合评估
。以下从必要性、可行性及实施建议三方面展开分析：发放补助的必要性经济压力的补偿需求武汉封城持续76天
，解封后仍存在过渡期限制，导致居民长期面临无收入或收入锐减的情况。

〖贰〗 、在二线省会城市如成都
、武汉 ，这笔钱可维持中等生活质量
，偶尔还能娱乐消费；而县级市或农村地区，每月800-1500元即可保障基本饮食居住 ，剩余资金可储蓄或购置家电 。

〖叁〗、武汉中专学校学费一年大约在2000多元
。对于初中毕业生而言
，他们的学制为三年，在学校学习两年 ，实习一年。期间
，他们还能领取两年的助学金，大约需要一万元的总费用 。对于高中或同等学历的学生（如中专 、技工） ，他们的学制通常是二年
。

〖肆〗
、一线城市：如北京、上海 、深圳
，生活成本高，房租
、餐饮等开销大 ，若正常生活，一万元大概能维持1 - 2个月。 二线城市：像成都、杭州 、武汉
，生活成本适中，一万元大约可以支撑2 - 3个月 。 三四线城市：物价相对较低 ，一万元可能让人生活3 - 5个月甚至更久
。

发行1万亿元抗疫特别国债是什么意思?什么是特别国债?

一万亿抗疫特别国债是中央政府为应对新冠疫情冲击
，在特殊时期发行的具有特定用途的国家债券，其规模为1万亿元 ，资金全部转给地方用于保就业、保民生
、稳经济等关键领域。 具体分析如下：发行背景与目的特殊时期的特殊举措：新冠疫情对全球经济和中国经济造成严重冲击
，企业停工停产、居民收入下降 、消费和投资萎缩等问题突出 。

发行1万亿元抗疫特别国债是政府为应对新冠疫情冲击，通过发行专项债券筹集1万亿元资金 ，用于保就业
、保民生、保市场主体等特殊用途的财政举措。特别国债是特定时期发行 、用于特殊目的且纳入政府性基金预算管理的国债
，与一般国债在用途
、预算管理和发行背景上存在差异
。

一万亿抗疫特别国债是中央政府为应对新冠疫情冲击，在特殊时期发行的具有特定用途的国家债券 ，其规模为1万亿元
，资金全部转给地方用于“六保 ”等民生和经济稳定领域。 以下是具体说明：发行背景与目的新冠疫情对全球经济造成严重冲击，中国为稳定经济、保障民生 ，采取了一系列超常规财政政策 。

发行1万亿元抗疫特别国债，是指国家为应对疫情冲击 、弥补财政缺口而发行的一种专项国债
，主要用于公共卫生基础设施建设和抗疫相关支出，总额达1万亿元
。核心目的与背景：受疫情影响 ，我国财政收入增速放缓甚至出现下行
，而抗疫及民生保障等支出需求大幅增加，财政收支压力显著上升。

万亿元抗疫特别国债是国家为应对疫情冲击而发行的专项国债 ，主要用于公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出 。具体内容如下：发行背景与目的2020年5月22日
，国务院在政府工作报告中明确提出将发行1万亿元抗疫特别国债
。