【山东省疫情扶贫政策文件,山东省政府对疫情的政策】

如何保障困难群众基本生活?脱贫攻坚任务能否完成?官方回应

保障困难群众基本生活及完成脱贫攻坚任务的相关情况如下：保障困难群众基本生活的措施增发生活补助金：在疫情严重影响困难群众基本生活的地区
，可增发生活补助金，具体标准和范围由地方根据受疫情影响程度自行确定。优化审核审批程序：及时受理低保申请 ，将符合条件的困难群众及时纳入低保 。

兜底保障的核心作用底线制度安排：兜底保障是全面建成小康社会的底线
，针对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，通过农村低保等措施维持其基本生活 ，避免因贫困陷入生存危机
。最后手段：随着开发性扶贫政策边际效应递减
，剩余未脱贫人口多为特殊困难群体，兜底保障成为确保脱贫攻坚战胜利的关键手段。

创新救助方式：立足困难群众实际需求 ，通过政府购买服务等办法
，对社会救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人 、残疾人提供必要的访视
、照料服务，形成“物质 + 服务”的救助方式 。

山东淄博:200多万补贴助力扶贫企业复工复产

〖壹〗、山东淄博发放202万元一次性生产补贴 ，助力11家省级 、46家市级扶贫龙头企业及3家小微扶贫站点复工复产
。补贴发放背景与目的疫情影响应对：新冠肺炎疫情对扶贫企业生产经营造成冲击
，导致部分企业停工停产，贫困群众增收渠道受阻。

〖贰〗
、山东淄博通过多项政策举措稳企业保民生 ，打出服务保障“组合拳 ”，涵盖稳岗返还、用工服务 、网络招聘等措施
，助力企业渡过难关并推动复工复产 。稳岗返还政策减轻企业负担淄博市人社局迅速出台《淄博市应对新冠肺炎疫情支持企业发展失业保险援企稳岗返还实施细则》，第一时间启动稳岗返还政策 ，已返还资金02亿元
。

〖叁〗
、吉林长春新区：对新开工项目提前兑现20%入区协议金额；对防疫物资生产企业新建生产线的
，按新购置设备投资额的20%给予补助，比较高300万元。广州开发区：对一季度实现两位数增长的骨干工业企业 ，给予比较高500万元一次性奖励 。

〖肆〗、山东淄博佳兴包装制品有限公司凭借一纸复产申请
，在1两小时内获批复产，为疫情防护品生产企业解决包装箱紧缺难题
。事件背景与起因2月5日晚 ，淄博佳兴包装制品有限公司收到合作伙伴——一家生产疫情防护品企业的紧急求助
，对方因包装箱紧缺导致大量防护品无法运销。

〖伍〗 、“红莲
”助学：企业联动助力贫困学子组织架构与行动模式淄博市桓台县个体私营企业党委创立“市场监管”党建品牌，下设“红莲 ”助学中心站等三中心站 ，通过“企业+贫困儿童
”结对模式提供长期资助 。具体活动与成果 金秋助学行动：近期活动中
，3名贫困儿童获3家企业结对帮扶，共捐赠3万元学费及物资。

〖陆〗
、月24日 ，方向企业在严格执行疫情防控工作的前提下顺利复工，按下了复工复产加速键
。复工当日
，各部门快速响应公司号召，抓营销保生产 ，全力保障生产和营销计划稳步推进。2月27日
，西樵生产基地生产线顺利出砖，全面开启“战疫情·保生产”战斗模式 。

央行等:对受疫情影响扶贫龙头企业不抽贷、不断贷
、不压贷

央行等要求对受疫情影响的扶贫龙头企业落实不抽贷、不断贷 、不压贷政策 ，旨在保障金融支持力度
，推动产业扶贫与疫情防控协同发展
。

对受疫情影响的扶贫龙头企业，实施不抽贷
、不断贷、不压贷的政策 ，保障其资金需求
，促进产业扶贫的持续发展。

彭州市金融部门发出“不抽贷 、不断贷
、不压贷 ”承诺，旨在保障受疫情影响企业的资金链稳定 ，助力防疫抗疫与经济恢复 。

行业与企业支持：对批发零售、住宿餐饮 、物流运输
、文化旅游等行业
，以及有发展前景但暂遇困难的小微企业，不得盲目抽贷、断贷 、压贷
。还款困难企业：对受疫情影响严重
、到期还款困难的企业 ，可予以展期或续贷，并通过下调贷款利率、增加信用贷款和中长期贷款等方式降低融资成本。

上海不抽贷等要求的政策背景与目的政策背景：随着上海疫情持续严重
，受疫情持续影响，许多行业领域面临较大困难 。在此情况下 ，央行要求加大金融支持力度
，金融机构不得盲目限贷 、抽贷、断贷
、压贷
。央行印发《2022年上海信贷政策指引》，引导金融机构落实助企纾困措施 ，优化信贷结构
，增强金融服务实体经济能力。

统筹疫情防控与风险防控针对疫情对脱贫产业的影响，明确对扶贫龙头企业落实三不政策（不抽贷、不断贷 、不压贷） ，并通过延长还款期限
、提供应急转贷资金等措施帮助渡过难关 。数据显示
，2020年累计为受疫情影响贫困户办理贷款展期127亿元
。

国务院扶贫开发领导小组纾解疫情防控期脱贫攻坚三大难题

国务院扶贫开发领导小组为纾解疫情防控期脱贫攻坚三大难题，采取了以下针对性措施：解决贫困群众外出务工难题 组织有序返岗与外出务工：抓住重大项目建设和企业复工复产时机 ，摸清贫困劳动力基本情况
，按照“分批有序错峰
”要求，优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工 ，尤其做好挂牌督战县贫困劳动力就业工作。

脱贫攻坚目标任务与进度保持不变国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富明确表示，脱贫攻坚的三大核心目标未因疫情调整：目标任务不变：决不因疫情留下“锅底”
，确保所有贫困县、贫困村 、贫困人口如期脱贫 。扶贫标准不变：现行标准既不降低（避免返贫风险），也不拔高（防止过度保障） ，确保脱贫质量。

下一步脱贫攻坚将采取的四项措施如下：强化挂牌督战认真落实国务院扶贫开发领导小组《关于开展挂牌督战工作的指导意见》
。对未摘帽的52个贫困县和贫困人口多
、脱贫难度大的1113个贫困村挂牌督战。督促7个省（区）落实好实施方案
，督促县、村落实好作战方案 。

在“两不愁 ”方面，不愁吃 、不愁穿问题总体不大 ，但是贫困人口的饮水安全还面临着一些突出问题
，要重点解决
。

政府部门观点：国务院扶贫开发领导小组办公室副主任洪天云认为，此次与拼多多的合作有重要意义 ，相信电商新业态能帮助贫困地区的农民把东西卖好
、卖爆。电商直播扶贫要聚焦贫困县的扶贫产品
，在脱贫攻坚的收官阶段要突出“三区三州
”这类重点区域的帮扶 。

疫情期间务工人员补助

湖北省等部分地区将此类人员补助标准提高至每人每天500元或600元
。其他医务及防疫工作者：参与疫情防控但未直接接触病例的医务人员和防疫工作者，中央财政按每人每天200元补助。补贴发放与管理 工作时间计算：当日累计工作超过4小时按一天计算 ，不足4小时按半天计算
，确保补助与实际工作量匹配 。

对疫情防控期间外出务工的贫困劳动力按规定给予交通和生活费补助，有条件地区可加大奖补力度
。

其次 ，可以参照《关于建立传染病疫情防治人员临时性工作补助的通知》（人社部规[2016]4号）中的做法，根据防治工作性质、风险程度等因素
，将传染病疫情防治人员临时性工作补助分为两类共四档。

疫情补助2000元主要面向以下三类人群：在疫情期间在外的务工人员：这些人员因疫情可能面临返乡困难或工作中断等问题，因此政府提供补助以缓解其经济压力 。疫情期间失去劳动能力或失去生活来源的人员：这类人群因疫情而失去生活来源或劳动能力 ，补助旨在保障其基本生活需求
。

参加疫情防治的其他医务人员和防疫工作者：这部分人员虽然不直接接触病例
，但也为疫情防控做出了重要贡献，因此中央财政按照每人每天200元的标准发放补助。此外 ，某些地区如湖北
，为了表彰一线医护人员的辛勤付出和无私奉献，还为他们提供了一次性6000元的补贴 。

综上所述 ，疫情期间可以领取补助金的人员主要包括低保对象 、特困人员等困难群众以及社区内疫情感染患者
、密切接触者
，还有受疫情影响无法外出务工、经营 、生产、就业的人员或家庭。同时，符合条件的失业人员也可以领取失业补助金
。在申请补助金时 ，建议询问当地相关部门或机构
，以了解具体的申请流程和条件。