福建省疫情工期减免时间/福建省疫情停工通知

新冠肺炎疫情为不可抗力!因疫情导致建设工期延误,应将工期顺延

因应对疫情及防控措施直接导致施工企业停工停产引起工期延误的，应当顺延工期 ，并免除因不可抗力导致的工期延误的违约责任。南昌市：城建局发布的紧急通知也指出
，因疫情防控导致的建设工期延误，属于合同约定中的不可抗力情形 ，应将约定的工期顺延 。

江苏省住建厅：2020年1月28日发布通知
，要求参建各方将疫情防控导致的工期延误视为合同中的不可抗力情形，建设单位应顺延工期
。南昌市城乡建设局：2020年2月2日发布紧急通知 ，明确因疫情防控导致的工期延误属于《合同》约定的不可抗力，建设单位需顺延工期。

全国人大法工委明确新冠肺炎疫情属于不可抗力 。法律依据：根据《民法总则》第一百八十条第二款
，不可抗力是指不能预见 、不能避免且不能克服的客观情况
。新冠肺炎疫情作为突发公共卫生事件，符合不可抗力的法律定义。

重磅!疫情影响下工期和造价如何计算?

疫情影响下 ，工期顺延天数根据不同阶段按特定公式计算
，费用计算涵盖提前竣工
、疫情防控、窝工 、降效等费用，增加费用应与工程进度款同期支付 ，应急工程结算有特殊规定 。工期顺延计算复工前：顺延天数计算公式为顺延天数 = 实际复工日 - 计划复工日。若计划复工日无法确定
，可按2022年2月16日取定
。

工程工期顺延计算复工前：工期顺延天数计算公式为：顺延天数 = 实际复工日 - 计划复工日。例如，计划复工日为2022年3月1日 ，实际复工日为2022年3月15日
，则顺延天数为14天 。

人工涨价：若因疫情导致用工短缺或运输成本增加，承包方可提供工资发放记录
、劳务合同等证据 ，主张人工费补偿
，但需扣除疫情前已预估的成本
。防疫费用承担防疫费用范围：包括现场消毒、体温检测 、隔离设施搭建、防疫物资采购等费用。北京市住建委文件明确，防疫费用应列入工程造价 ，由发包方承担 。

如何计算施工现场受疫情影响的工程工期和费用?

计算施工现场受疫情影响的工程工期和费用，可借鉴以下方法：工程工期顺延计算复工前：工期顺延天数计算公式为：顺延天数 = 实际复工日 - 计划复工日
。例如
，计划复工日为2022年3月1日，实际复工日为2022年3月15日 ，则顺延天数为14天。

受疫情
、交通运输等防控措施的影响
，企业复工后可能面临工程材料费用上涨、工程设备费用上涨 、工人工资上涨等情形，导致整体工程造价成本增加 。承包合同通常采用固定单价模式 ，费用调整困难
。

赶工费用由发包人承担。14 合同解除：若不可抗力导致合同无法履行连续超84天或累计超140天
，双方有权解除合同，并按约定结算款项 。

费用调整原则：包括疫情防控应急措施费用
、停工损失费用、窝工降效费用 、赶工措施增加费用和其他费用 ，计取税金后计入工程造价
，据实调整合同价款
。 疫情防控措施费：按受应急措施影响的具体情况和施工单位现场人员实际人数，每人每天计取20元至40元标准 ，包干使用。隔离观察期间工资按正常工资计取 。

相应的赶工费用由发包人承担。”依据四：《山东省高级人民法院民一庭涉疫情建设工程施工合同纠纷案件法官会议纪要》第五条规定：“当事人在建设工程施工合同中对不可抗力影响工程结算价款的情形有约定的
，按照约定处理
。合同中没有明确约定的，可以按照当地建设行政主管部门的规定处理。

北京市2022年发布的《关于进一步做好受新冠肺炎疫情影响工程造价和工期调整工作的指导意见》（京建发〔2022〕176号）规定 ，疫情防控费用标准为20元-40元/人/天，其他省市可参照执行 。

疫情对在建工程合同履行的影响

〖壹〗
、疫情对在建工程合同履行的影响主要体现在工期、财产损失 、工程材料费用变动以及工程款支付和验收等方面
，具体如下：工期方面：若疫情在具体纠纷中被认定为不可抗力，因不可抗力影响承包人合同履行出现障碍所引起的工期延误 ，应当顺延工期
，免除受疫情影响期间的法律责任
。

〖贰〗
、北京市法院在审理此类案件时，会综合考虑疫情对合同履行的实际影响 ，平衡双方利益。

〖叁〗、根据法律规定
，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响 ，部分或者全部免除责任 。在工程项目中
，因疫情导致工地停工 、人员无法进场
、材料设备无法运输等，使得工程无法按照原计划进度进行施工 ，承包人有权要求顺延工期
。

〖肆〗、疫情对建设工程合同纠纷的影响直接影响：因不可抗力直接导致合同全部或部分不能履行或延迟履行
，存在直接因果关系。根据《合同法》第117条，因不可抗力导致合同不能履行的 ，根据影响部分或全部免除责任，包括延迟履行
，如疫情造成部分工程停工 。

〖伍〗 、不可抗力的后果承担：因不可抗力影响承包人履行合同约定的义务，已经引起或将引起工期延误的 ，应当顺延工期
。由此导致承包人停工的费用损失由发包人和承包人合理分担
，停工期间必须支付的工人工资由发包人承担。

住建部新冠疫情放开施工工期怎么算

〖壹〗、综上所述，住建部关于新冠疫情放开后施工工期的计算 ，主要依据相关法律法规和政策规定
，以及承包人与发包人之间的合同约定进行工期顺延的处理 。

〖贰〗
、防疫费用计入工程造价：因疫情常态化防控发生的防疫费用，可计入工程造价
。这一规定为工程项目在疫情防控方面的费用支出提供了明确的政策依据 ，有助于保障施工现场疫情防控工作的顺利开展
，减轻参建单位在防疫方面的经济负担。指南适用范围：适用于房屋建筑和市政基础设施工程施工现场新冠肺炎疫情常态化防控管理 。

〖叁〗、住建部明确因疫情常态化防控发生的防疫费用可计入工程造价。以下是详细介绍：政策背景：2020年9月25日，住建部印发《房屋建筑和市政基础设施工程施工现场新冠肺炎疫情常态化防控工作指南的通知》 ，旨在贯彻落实党中央 、国务院关于新冠肺炎疫情常态化防控工作的决策部署
，科学有序做好施工现场疫情常态化防控工作
。

〖肆〗
、不可抗力与工期：疫情构成不可抗力（第5号），施工单位需关注合同索赔时效。停复工问题（第6号）、工期顺延落实（第17号）需按合同程序处理 。费用细化：复工土方施工额外费用（第4号） 、材料替换问题（第12号）等专项场景
。企业管理费调整（第8号）
、人工费确认方法（第9号）提供具体操作指引。

〖伍〗、住建部多次明确 ，政府和国有投资工程不得以审计机关的审计结论作为工程结算依据，建设单位不得以未完成决算审计为由拒绝或拖延办理工程结算和工程款支付 。政策背景与目的 住建部办公厅在2020年2月26日下发的《关于加强新冠肺炎疫情防控有序推动企业开复工工作的通知》中
，首次明确提出这一要求
。