财政部136号文为何在造价中落地难? 文件管理对象差异上,136号文件管理对象主要为施工单位,而安全文明施工费管理对象则涉及建设单位与施工单位双方。此外,工程造价计划属性与项目成本的市场属性的二层皮问...